新華社北京3月8日電受十四屆天下人年夜常委會委托，天下天下人年夜常委會委員長趙樂際3月8日向十四屆天下人年夜二次集會作《天下人平易近代表年夜會常務委員會事情陳訴》。人平陳訴擇要如下：  已往一年的易近事情  2023年是周全貫徹黨的二十年夜精力的殘局之年。麵臨異樣複雜的代表國際情況和艱難繁重的鼎新成長不變使命，以習近平同道為焦點的年夜黨中心連合領導天下各族人平易近，對峙穩中求進事情總基調，事情頂住內部壓力、陳訴降服外部堅苦，天下固執拚搏、人平勇毅前行，易近新冠疫情防控完成平穩轉段，代表經濟連續上升向好，年夜社會年夜局連結不變，事情高品質成長紮實推進，陳訴周全設置裝備擺設社會主義古代化國度邁出鬆軟程序。天下  已往一年，是十四屆天下人年夜常委會依法履職的第一年。常委會周全進修貫徹黨的二十年夜精力，粗淺貫通“兩個確立”的決議性意義，加強“四個意識”、堅定“四個自傲”、做到“兩個維護”，苦守人年夜事情的年夜標的目的、年夜準則、年夜原理。一是對峙黨的周全帶領出格是黨中心集中同一帶領，包管黨的實踐、路線、目標政策和決議計劃部署在人年夜事情中獲得周全貫徹執行；二是自發用習近平新時代中國特色社會主義思惟武裝腦筋、引導理論、鞭策事情，把進修貫徹習近平法治思惟、習近平總書記對於對峙和完美人平易近代表年夜會軌製的主要思惟作為依法履職的基本功；三是百折不撓走中國特色社會主義政治成長門路，對峙好、完美好、運轉大好人平易近代表年夜會軌製；四是踐行和成長全曆程人平易近平易近主，包管人年夜各項事情表現人平易近意誌、保障人平易近權益、與人平易近齊心同向；五是對峙周全依法治國，弘揚社會主義法治精力，周全推進國度各方麵事情法治化；六是穩中求進鞭策人年夜事情高品質成長，為以中國式古代化周全推進強國設置裝備擺設、平易近族中興偉業提供法治保障。  一年來，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強帶領下，常委會深切貫徹落實中心人年夜事情集會精力，對峙黨的帶領、人平易近當家作主、依法治國無機同一，當真履行憲法法令付與的職責，鞭策人年夜事情取得新進展新成效，完成精良殘局。  一、弘揚憲法精力、履行憲法任務，提高憲法實行和監視程度  常委會把憲法實行和監視、憲法宣布道育貫串到立法、監視、決議、任免、代表等各方麵事情中，堅定維護憲法權勢巨子和尊嚴。  健全包管憲法實行的法令軌製。對峙依憲立法，周全闡揚憲法在立法中的焦點職位地方功效，每一個立法環節都把好憲法關。完美憲法相幹法令軌製，製訂愛國主義教誨法，落實憲法對於開展愛國主義教誨、維護國度同一和平易近族連合等劃定；兩次審議國務院構造法修訂草案，並決議提請本次年夜會審議，這是落實國度機構構造法定準則、保障國務院依憲依法履行職責、推進國度管理係統和管理能力古代化的龐大動作。  增強憲法監視事情。深切推進合憲性審查事情，對一切提請審議的法令案舉行合憲性審查，對法例、司法注釋等規範性文件中的合憲性、涉憲性問題舉行審查研究。作出對於完美和增強存案審查軌製的決議，對峙有件必備、有備必審、有錯必糾，對報送存案的1753件規範性文件舉行自動審查，對公平易近、構造提出的2878件審查建議一一研究，督促製訂機關修改或廢止規範性文件260多件。鞭策處所人年夜法例規章規範性文件數據庫設置裝備擺設。  深化憲法宣布道育。對峙憲法實行、宣傳、教誨一體推進。在第十個國度憲法日，進修貫徹習近平總書記主要指示精力，召開“弘揚憲法精力，增強憲法實行，為強國設置裝備擺設、平易近族中興提供憲法保障”座談會，鞭策憲法實行成為整體人平易近的自發步履。闡揚人年夜代表在榜樣遵守憲法、帶頭宣傳憲法、鞭策憲法實行中的作用。增強中國特色社會主義憲法實踐研究和宣布道育。  行使憲法付與的任免權。任免或決議任免一批國度事情職員。構造7次憲法宣誓典禮，激勵和教誨國度事情職員忠於憲法、愛崇憲法、維護憲法。  做好代表資曆審查事情。補選天下人年夜代表3人，終止代表資曆24人。今朝，十四屆天下人年夜實有代表2956人。  二、捉住提高立法品質這個要害，鞭策中國特色社會主義法令係統越發迷信完整、同一權勢巨子  常委會當真行使國度立法權，增強重點範疇、新興範疇、涉外範疇立法。一年來，共審議法令案34件，經由過程此中21件，包孕製訂法令6件、修改法令8件、作出無關法令問題和龐大問題的決議7件。終止審議法令案1件。決議核準或插手公約、主要協定10件。  體例和實行立法例劃。在深切調研論證的根蒂根基上，體例十四屆天下人年夜常委會立法例劃，報請黨中心核準並轉發實行。對本屆立法事情作出兼顧部署，此中一類名目79件、二類名目51件，另有一些需求研究論證的三類名目，並對鞭策前提成熟的立法範疇法典編輯事情、建議提請天下人平易近代表年夜會審議的法令案作出擺設。召開天下人年夜常委會立法事情集會、天下處所立法事情座談會。  增強經濟範疇立法。周全修訂公司法，完美中國特色古代企業軌製。作出對於延伸受權國務院在粵港澳年夜灣區開展港澳狀師內地執業試點事情刻日的決議、對於受權澳門出格行政區對廣東省珠海市拱北港口西北側相幹海洋和海疆實行統領的決議，鞭策噴鼻港、澳門更好融入國度成長年夜局。落實稅收法定準則，審議增值稅法、關稅法草案。審議礦產資源法修訂草案、屯子團體經濟構造法草案。  增強平易近生範疇立法。製訂無障礙情況設置裝備擺設法，鞭策解決殘疾人、老年人急難愁盼問題。修改慈悲法，促成慈悲事業康健成長。審議學前教誨法、學位法草案和感染病防治法、國境衛生檢疫法修訂草案。  健全生態情況掩護法令軌製係統。製訂青藏高原生態掩護法，兼顧推進山川林田湖草沙冰綜合管理、體係管理、源頭管理。修訂陸地情況掩護法，強化陸地情況監視治理，用嚴酷辦法、嚴密法治掩護和改善陸地生態情況。以國度立法情勢將8月15日設立為天下生態日，讓“綠水青山就是金山銀山”理念越發深切人心。啟動生態情況法典編輯事情，起勁在本屆內編輯出一部以習近一生態文化思惟為引領，具備中國特色、表現時代特點、反應人平易近意願、體係規範協調的生態情況法典。  完美國度安全立法。製訂食糧安全保障法，全方位夯實食糧安全法治根底。修訂反特務法，富厚反滲入、反傾覆、反保密奮鬥的法令東西箱。修訂守舊國度奧秘法，健全竊密治理軌製和羈係辦法。  推進社會管理範疇立法。審議經由過程刑法批改案，加年夜對賄賂犯法的懲辦力度；增長平易近營企業外部職員敗北相幹犯法的劃定，依法對等掩護平易近營企業產權和企業家權益。修訂行政複議法，更好闡揚行政複議公道高效、便平易近為平易近的軌製上風。審議文物掩護法修訂草案、突發事務應答治理法草案、治安治理懲罰法修訂草案。  增強涉外法製設置裝備擺設。製訂對外關係法，為構建體係完整的涉外法令法例係統夯實根蒂根基。製訂本國國度寬免法，對觸及本國國度及其產業平易近事案件的統領作出周全體係劃定。修改平易近事訴訟法，適當擴展我法律王法公法院對涉外平易近事案件的統領規模。  深切推進迷信立法、平易近主立法、依法立法。對峙黨對立法事情的周全帶領，闡揚人年夜在立法事情中的主導作用，兼顧立改廢釋纂，對峙時、度、效相同一，加強立法體係性、全體性、協異性、時效性。遵照和掌握主觀紀律、立法例律，對峙時間聽從品質，起勁讓每一部法令都滿載平易近意、切近平易近生、適應民氣。增強下層立法接洽點設置裝備擺設和事情，今朝天下人年夜常委會法工委下層立法接洽點共45個，動員省、市兩級人年夜設立下層立法接洽點6500多個，闡揚立法聽取平易近意“縱貫車”作用。  三、用好憲法法令付與人年夜的監視權，加強監視事情的針對性、實效性  對峙圍繞中央、辦事年夜局、凸起重點，實施準確監視、有用監視、依法監視。一年來，共聽取審議“一府兩院”22個陳訴，查抄5件法令實行環境，構造開展2次專題扣問、7項專題調研，作出2項決定。依法依規打點群眾來信來訪157212件次。  助力構建新成長格式、鞭策高品質成長。聽取審議對於“十四五”計劃和2035年前景方針綱要實行中期評價、規劃執行環境陳訴，鞭策經濟完成質的有用晉升和量的合理增加。聽取審議對於金融事情環境陳訴，提出踴躍穩當提防化解金融危害等建議。查抄迷信技能前進法實行環境，鞭策加速要害焦點技能攻關、健全科技結果轉化機製。查抄種子法實行環境，促成種業科技自主自強、種源自立可控。聽取審議對於確保國度食糧安全事情環境陳訴並開展專題扣問，鞭策實行國度食糧安全戰略。查抄特種設備安全法、安全出產法實行環境，維護人平易近群眾生命和產業安全。聽取審議對於區域協調成長環境陳訴，開展鞏固拓展脫貧攻堅結果、平易近族地域高品質成長等專題調研。聽取審議對於新時代僑務事情環境陳訴，連續凝結僑心僑力。審議對於中國自由商業實驗區暫時調解合用無關法令劃定環境中期陳訴。  做好估算決算審查監視事情。落實黨中心決議計劃部署，作出對於核準國務院增發國債和2023年中心估算調解方案的決定，撐持災後恢複重修和晉升防災減災救災能力。聽取審議對於中心決算、估算執行、財務轉移付出、財務文明資金調配和應用環境等陳訴，審查核準2022年中心決算。作出受權國務院提前下達部門新增處所當局債權限額的決議。聽取審議對於審計事情、審計查出問題整改環境陳訴，督促做好查出問題“上半篇文章”和問題整改“下半篇文章”一體推進。增強估算工委下層接洽點設置裝備擺設。開展健全完美縣級基本財力保障機製、部門當局性基金治理等專題調研。  增強國有資產治理、當局債權治理環境監視。製訂國有資產治理環境監視事情五年計劃。審議對於2022年度國有資產治理環境綜合陳訴、聽取審議對於金融企業國有資產治理環境專項陳訴，促成國資國企更好辦事經濟社會成長。摸索成立國有資產治理人年夜監視評估指標係統。成立常委會聽取審議國務院對於當局債權治理環境陳訴軌製。  鞭策解決平易近生凸起問題。聽取審議對於測驗招生軌製鼎新、反家庭暴力事情、精力衛生事情等環境陳訴。開展成立持久照顧護士保險軌製環境專題調研。圍繞監察機關整治群眾身邊的不正之風和敗北問題事情環境開展專題調研。  促成生態情況高程度掩護。聽取審議對於2022年度情況狀態和情況掩護方針實現環境陳訴，查抄濕地掩護法實行環境，連續深切打好淨化防治攻堅戰。聽取審議國務院對於衝擊生態情況和資源掩護範疇犯法事情環境陳訴、最高人平易近法院對於人平易近法院情況資源審訊事情環境陳訴、最高人平易近查察院對於人平易近查察院生態情況和資源掩護查察事情環境陳訴並開展專題扣問。開展可再生動力供應消納係統設置裝備擺設環境專題調研。  健全完美監視事情軌製機製和體式格局要領。研究草擬並首次審議監視法批改草案。常委會開展執法查抄，同時委托省級人年夜常委會在本行政區域內舉行查抄、調研，造成監視事情協力。把監視與立法慎密聯合起來，運用法治體式格局鞭策解決問題、革新事情、完美軌製。  四、增強人年夜代表事情能力設置裝備擺設，撐持和保障代表更好依法履職  以設立代表事情委員會為契機，以增強常委會同代表接洽、代表同人平易近群眾接洽為抓手，深化和拓展代表事情。  健全和落實常委會接洽代表的軌製機製。常委會構成職員與418位代表成立間接接洽，專門委員會、事情委員會間接接洽相幹範疇的代表。約請273人次代表列席常委會集會，召開5次列席代表座談會。約請740多人次代表到場執法查抄、查詢拜訪研究、估算審查監視、對交際往等事情。  闡揚代表來自人平易近、紮根人平易近的特點上風。組建天下人年夜代表小組，鼓動勉勵代表諦聽和反應群眾的意願呼聲。構造代表開展專題調研、集中視察。  提高代表議案建議事情品質。十四屆天下人年夜一次集會時期代表提出的271件議案，交由相幹專門委員會審議終了並回複代表。代表在年夜會時期提出的8314件建議、休會時期提出的130件建議，交由承辦單元打點並回複代表，建議所發問題獲得解決或規劃慢慢解決的占75%。完美建議交辦協調機製，召創辦理推進會、座談會，起勁晉升打點事情質效。  增強代表履職辦事保障。舉辦4期代表進修班、1期少數平易近族代表進修班，1300多人次代表到場，完成新任下層天下人年夜代表履職根蒂根基進修全籠罩。優化進級代表事情信息化平台功效。引導省級人年夜常委會代表事情。  五、聽從辦事國度總體交際，踴躍開展人年夜對交際往  深切進修貫徹習近平交際思惟，根據黨中心對外事情兼顧部署，踴躍有用開展對交際流來往。一年來，共派出57個團組赴65個國度拜候或缺席國際集會，歡迎30個國度和3個多邊議會構造的來訪團組，開展視頻勾當25場，同無關國度和多邊議會構造新簽訂6項立法機構互助和談。  同本國議會交流互助越發活躍。委員長集會構成職員率團拜候21個國度，與訪華的150多位本國政要會見漫談。明確25個對交際流機製的賣力人和構成職員，組建141個對外雙邊敵對小組。增強專門委員會、事情委員會、敵對小組、代表訂定合同員、服務機構之間的對口交流。在疫情防控轉段後的第一年，踴躍“走進來”、“請出去”，增強麵臨麵溝通交流，在增進理解互信、促成務虛互助、鞏固人平易近情誼、維護焦點好處等方麵闡揚主要作用。  多邊議會來往富有成效。派出28個團組缺席二十國集團議長集會、金磚國度議會論壇、列國議會同盟集會、亞太議會論壇等多邊勾當，促成中國理念和主張成為國際共鳴。約請列國議會同盟主席和秘書長、阿拉伯議集會長、中美洲議集會長等訪華。介入鞭策中美洲議會勾銷台灣地域“立法院”“常駐不雅察員”職位地方，采用中國天下人年夜為常駐不雅察員。舉辦成長中國度、非洲英語國度、承平洋島國、尼泊爾議員鑽研班。  對外宣介越發自傲自動。在對交際往中，踴躍宣介中國式古代化、構建人類運氣配合體、共建“一帶一起”、“三年夜寰球發起”等理念主張和樂成理論，粗淺闡釋全曆程人平易近平易近主、人平易近代表年夜會軌製的上風功能，加強中國門路、實踐、軌製、文明的影響力和感召力。針對個體國度議會涉華消極法案和謬誤言行，闡明準則態度，正聲造謠，果斷捍衛國度好處和平易近族尊嚴。  六、根據“四個機關”的定位和要求，周全增強常委會自身設置裝備擺設  常委會把“四個機關”作為自身設置裝備擺設的方針使命，全體掌握、一體設置裝備擺設，不停提高依法履本能機能力和程度。  增強思惟政治設置裝備擺設。深切開展進修貫徹習近平新時代中國特色社會主義思惟主題教誨。舉辦常委會專題講座9講，構造常委會黨組團體進修8次，周全、體係、深切進修貫徹黨的立異實踐，在聯合現實、聯合職責、創造性落實上下功夫。召開深切進修貫徹習近平總書記對於對峙和完美人平易近代表年夜會軌製的主要思惟交流會。增強天下人年夜黨的設置裝備擺設。  年夜興查詢拜訪研究。常委會黨組確定16個重點標題問題，委員長集會構成職員開展120屢次調研和執法查抄，專門委員會、事情委員會和天下人年夜機關開展490屢次調研。自發把查詢拜訪研究作為受教誨、轉作風、增進同人平易近群眾情感的曆程。  推進事情軌製化、規範化。周全修訂常委會構成職員守則。修改委員長集會議事法則、常委會集會事情步伐、常委會人事任免措施等。成立委員長集會按期聽守信訪環境、外事事情環境陳訴機製。鞭策天下人年夜機關製訂和修改39件事情規範。  充實闡揚專門委員會、事情委員會作用。召開天下人年夜專門委員會、事情委員會事情座談會，兼顧修改各專門委員會事情法則。  增強人年夜91抖音成人APP言論和實踐研究事情。全方位宣傳報道人年夜軌製設置裝備擺設和人年夜事情成效，講好中國人年夜故事、中國平易近主故事。做好立法全曆程宣傳解讀。增強代表履職宣傳報道。增強人年夜91抖音成人APP言論陣地設置裝備擺設。闡揚中國人年夜軌製實踐研究會智庫作用。  增強天下人年夜機關設置裝備擺設。增強機關幹軍隊伍設置裝備擺設，履行好顧問辦事保障的主責主業。建好天下人年夜收集學院。完美國度法令法例數據庫。  增強與處所人年夜的接洽協同。舉辦省、設區的市兩級人年夜常委會賣力同道進修班。舉辦2期處所立法培訓班。召開下層立法接洽點事情交流會。實時向省級人年夜常委會傳遞無關事情環境。  天下人年夜常委會事情取得的這些成就，是在以習近平同道為焦點的黨中心剛強帶領下，天下人年夜代表、常委會構成職員、各專門委員會構成職員和天下人年夜機關事情職員擔任盡責、紮實事情的成果，是國務院、國度監察委員會、最高人平易近法院、最高人平易近查察院和處所各級人年夜及其常委會緊密親密共同、通力協作的成果，是天下各族人平易近充實信托、踴躍撐持的成果。  咱們蘇醒地熟悉到，事情中還存在一些差距和有餘。人年夜在立法事情中的主導作用需求進一步闡揚，立法品質有待進一步提高；監視事情軌製機製和體式格局要領需求進一步完美，監視的剛性和實效有待進一步加強；辦事保障代表依法履職的能力需求進一步晉升；人年夜91抖音成人APP言論和實踐研究事情有待進一步拓展。咱們高度器重這些問題，將虛心聽代替表和各方麵定見建議，自發接管人平易近監視，不停增強和革新事情。  此後一年的使命  2024年是中華人平易近共和國建立75周年，是完成“十四五”計劃方針使命的要害一年，也是天下人平易近代表年夜會建立70周年。常委會要在以習近平同道為焦點的黨中心剛強帶領下，以習近平新時代中國特色社會主義思惟為引導，周全貫徹黨的二十年夜精力，粗淺貫通“兩個確立”的決議性意義，加強“四個意識”、堅定“四個自傲”、做到“兩個維護”，深切進修貫徹習近平法治思惟、習近平總書記對於對峙和完美人平易近代表年夜會軌製的主要思惟，對峙黨的帶領、人平易近當家作主、依法治國無機同一，成長全曆程人平易近平易近主，當真行使憲法法令付與的立法權、監視權、決議權、任免權，穩中求進鞭策人年夜事情高品質成長，為以中國式古代化周全推進強國設置裝備擺設、平易近族中興偉業提供法治保障。  增強憲法實行和監視。深切進修貫徹習近平總書記對於憲法的主要闡述。健全包管憲法周全實行的軌製係統，增強合憲性審查事情。實行對於完美和增強存案審查軌製的決議，提高存案審查事情品質。落實出格行政區維護國度安全的法令軌製和執行機製。增強憲法宣布道育和實踐研究。  完美中國特色社會主義法令係統。當真落實常委會立法例劃。編輯造成生態情況法典草案並提請審議。圍繞增強人平易近當家作主軌製保障，修改代表法、監視法、監察法、都會住民委員會構造法。圍繞加速構建新成長格式、周全深化鼎新，製訂金融不變法、屯子團體經濟構造法、增值稅法、平易近營經濟促成法，修改礦產資源法、企業停業法、反不合法競爭法、管帳法、投標招標法、統計法、平易近用航空法。圍繞實行科教興國戰略和人才強國戰略、設置裝備擺設文明強國，製訂學前教誨法、學位法，修改迷信技能普及法、文物掩護法、國度通用言語文字法。圍繞保障和改善平易近生、維護社會調和穩固，製訂平易近事強迫執行法、法治宣布道育法、突發大眾衛鬧事件應答法、社會救助法，修改仲裁法、牢獄法、治安治理懲罰法、感染病防治法。圍繞推進國度安整體係和能力古代化，製訂突發事務應答治理法、動力法、原子能法、傷害化學品安全法，修改國防教誨法、收集安全法。增強涉外範疇立法，製訂關稅法，修改國境衛生檢疫法、反洗錢法，鞭策我法律王法公法域外合用的法令係統設置裝備擺設。不停提高迷信立法、平易近主立法、依法立法程度。  紮實有用做好監視事情。聚焦黨中心龐大決議計劃部署，聚焦人平易近群眾所思所盼所願，增強法令監視和事情監視。本年預擺設35個監視名目。查抄企業國有資產法、農業法、社會保險法、非物質文明遺產法、黃河掩護法等5件法令的實行環境。做好規劃執行、估算執行、決算、審計、金融、國有資產治理等監視事情，初次擺設聽取審議當局債權治理環境專項事情陳訴。圍繞平易近營經濟、財務防災減災及應急治理資金調配和應用、中國特色世界一流的年夜學和上風學科設置裝備擺設、托育辦事、養老辦事、生態情況、耕地掩護、防沙治沙、行政審訊、行政查察、整治群眾身邊不正之風和敗北問題等，聽取審議“一府一委兩院”專項事情陳訴。聯合聽取審議中國特色世界一流的年夜學和上風學科設置裝備擺設環境陳訴、黃河掩護法執法查抄陳訴，開展專題扣問。圍繞金融辦事村落周全振興、增強新時代安邊固邊興邊、成長農業社會化辦事、估算法實行、當局洽購治理與鼎新、都會安全成長、“八五”普法決定執行、闡揚僑務資源上風等開展專題調研。  充實闡揚人年夜代表作用。製訂對於增強天下人年夜代表事情能力設置裝備擺設的若幹定見。健全常委會、專門委員會、事情委員會接洽人年夜代表的軌製機製，富厚接洽的內容和體式格局，按期召開列席代表座談會。提高代表視察、調研實效。撐持代表經由過程多種體式格局緊密親密接洽人平易近群眾。圍繞“內容高品質”、“打點高品質”，優化代表議案建議全流程事情機製。做好代表進修培訓事情。  拓展深化人年夜對交際往。貫徹落實黨中心交際年夜政目標和決議計劃部署，闡揚人年夜對交際往特點上風，更好辦事中國特色年夜外洋交。  晉升常委會自身設置裝備擺設程度。紮實推進“四個機關”設置裝備擺設。鞏固拓展主題教誨結果。不停提高天下人年夜黨的設置裝備擺設品質。健全吸納平易近意、搜集平易近智事情機製。增強人年夜91抖音成人APP言論事情。更好闡揚專門委員會和事情委員會作用，增強天下人年夜機關設置裝備擺設，打造政治堅定、辦事人平易近、愛崇法治、發揚平易近主、勤勉盡責的人年夜事情步隊。增強同處所人年夜的接洽、協同、聯動，深化與各方麵的協調互助，完美同向發力、同題共答的軌製機製，加強人年夜事情的全體實效。  要深切進修貫徹習近平總書記對於對峙和完美人平易近代表年夜會軌製的主要思惟，精心構造慶祝天下人平易近代表年夜會建立70周年勾當，總結、研究、宣傳人平易近代表年夜會軌製的輝煌過程、理論教訓、上風功能，堅定軌製自傲，加強汗青自動，推進全曆程人平易近平易近主設置裝備擺設，對峙好、完美好、運轉大好人平易近代表年夜會軌製，百折不撓走中國特色社會主義政治成長門路。  在新時代新征程上，讓咱們越發慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，牢牢圍繞以中國式古代化周全推進強國設置裝備擺設、平易近族中興偉業，連合鬥爭、克意朝上進步、真抓實幹，以優秀成就迎接中華人平易近共和國建立75周年！原標題：兩會授權發布｜天下人平易近代表年夜會常務委員會事情陳訴