核心提示
銀發經濟是推動解決老年人口麵臨實際問題,幫忙老年人晉升糊口品質,實現共享成長結果,經濟安享幸福晚年的高質向陽財產。截至2023年,推動我國60歲以上人口逾2.97億人,實現占比21.1%,經濟估計20
銀發經濟是推動解決老年人口麵臨實際問題,幫忙老年人晉升糊口品質,實現共享成長結果,經濟安享幸福晚年的高質向陽財產。截至2023年,推動我國60歲以上人口逾2.97億人,實現占比21.1%,經濟估計2050年將到達三分之一以上,高質跟著人口老齡化的推動加劇,銀發經濟在國平易近經濟中的實現職位地方日益主要,事關成長全局,經濟事關人平易近福祉。高質銀發經濟成長的推動驅能源成長銀發經濟是完成銀發群體誇姣糊口神馳的實際需求。古代社會醫療技能日新月異,實現2019年我國平均壽命曾經到達77.7歲,經濟《柳葉刀》子刊預言,到2035年,我國年夜陸的平均預期壽命將到達81.3歲。履曆了開國後的科技成長及社會保障軌製的慢慢完美,1962-1975年嬰兒潮一代的“新老年人”陸續進入退休階段,轉變了中國老年人布局的同時,也影響了當下社會對老年人群體的固有印象。在養老不雅念上,越發看重自立、自主、自強。他們將養老視為個別的自立權,依附小我私家儲蓄、投資和社會性養老保障辦事,經由過程對多元化養老模式的抉擇,譬如老年社區、居野生老、醫養聯合等,連結老年糊口的自力性。在消費理念上更多的誇大感性、多元、質量。“新老年人”見證並介入到1978年以來我國經濟社會的汗青性躍升,在鼎新開放的海潮中完成了財富的累積,他們情願測驗考試包孕高端產物、遊覽度假等新奇的消費體式格局,越發看重商品的品牌和質量,在滿意需要的同時,連結合理的消費程度。“悅己”意識最先慢慢醒覺,但願有多彩、乏味、無意義的晚年糊口。與傳統的老年人比擬,“新老年人”尋求多彩的糊口,喜愛介入諸如文藝表演、健身瑜伽、棋牌角逐等娛樂勾當,樂於走落發門,摸索世界踴躍介入社交勾當,讓晚年糊口越發充分。成長銀發經濟是完成高品質成長的新動能。我國的老年人口範圍和老齡化速率活著界上諸多中位居前列。2023年底,我國60歲以上的老年人口到達2.97億,占總人口比重的21.1%;65歲以上的老年人口為2.17億,占總人口比重的15.4%。估計到2035年擺布,我國60歲以上老年人口將衝破4億人口年夜關,在總人口的占比中跨越30%,進入重度老齡化階段。“新老年人”具備偉大的消費後勁,他們既是鼎新開放的介入者、設置裝備擺設者,同樣也是鼎新開放的受害者。我國養老金係統履曆了20多年的成長,截止到2023年末,基本養老保險籠罩率曾經跨越95%。自2005年最先,我國連續上調退休職員養老金程度,完成了“18連漲”。在享用著越來越健全的社會保障係統的同時,“新老年人”在鼎新開放中堆集了豐盛的資產。按照2016年《中國老年社會追蹤查詢拜訪》顯示,84.77%的老年人領有本身的住房,都會老年人領有住房的比例為87.75%,屯子老年人有住房的比例約為79.97%。AgeClub征詢團隊在《2020中國銀行業老年金融立異趨向陳訴》中指出,在許多銀行機構中,老年客戶從用戶數目上雖然隻占30%,可是貸款金額占比跨越70%。有學者聯合財富堆集的春秋異質性研究發明,敷裕的老年人分到了越來越年夜的“蛋糕”,財富有向老年人集中的趨向。跟著人口老齡化趨向加劇,銀發經濟份量日益凸顯。今朝我國銀發經濟範圍在7萬億元擺布,占GDP比重約6%,這與我國老齡化人口布局極不相當,是以,在長命時代,銀發經濟是一片“藍海”。銀發經濟成長的應戰在政策鞭策及老齡化征象凸顯的配合驅動下,銀發經濟將進入高速成長的慢車道。研究指出,在人均消費程度高增速、人均消費程度中等增速的配景下,到2035年,我國銀發經濟範圍估計別離可達GDP比重的10.9%、9.6%。在此階段,銀發經濟成長進入成熟成長階段,充實完成“銀發”產物多樣化、財產集群化,配套辦事係統越發健全,成為完成我國經濟高品質成長的主要驅能源。然而,作為新興經濟範疇,我國銀發經濟成長仍舊麵對諸多問題與應戰。從市場的角度看,一方麵,“銀發”產物品種較為繁多。今朝中國市場可見的“銀發”產物僅有2000餘種,約占寰球“銀發”產物品種的3%。另一方麵,“銀發”產物供應布局畸形。市場上“銀發”產物多集中在醫療和養老範疇,對老年人的精力尋求和社交等共性化需要的存眷有餘,出格是無關老年人教誨、培訓和遊覽等方麵的產物和辦事供應嚴峻有餘。從社會保障的角度看,一方麵,跟著人口老齡化趨向凸顯,人口布局中勞感人口比例不停削減,升高了養老保險的繳費基數,加劇了養老保險基金的出入抵牾。另一方麵,現行的醫療保障軌製是基於年青人口布局的根蒂根基上成立的,在老齡化社會中,銀發群體則出現慢病治理、多病共存的特性,社會醫療保障軌製麵對聯合現行的住民疾病譜和康健辦事模式舉行鼎新與完美的壓力。出力護航銀發經濟成長強化銀發經濟成長的引領。一方麵,加年夜宣傳力度,加強社會認知。銀發經濟是以後中國經濟的一個新的增加點,捉住銀發經濟成長的培育期,不隻可認為泛博人平易近,尤其是老年人的及其照料者提供越發便當的前提,還為我國經濟成長增添新動能。是以,必需經由過程多種體式格局及路子的宣傳指導來轉變以後社會關於“養老”的認知誤區。以後,我國互聯網普及率高達77.5%,網平易近範圍到達10.92億人,人平易近群眾經由過程互聯網時刻存眷著的一舉一動,無關本能機能部分該當踴躍經由過程互聯網向人平易近群眾宣傳我國應答老齡化的戰略目標、政策定見,使泛博網平易近準確熟悉我國的老齡化趨向所帶來的應戰與機緣,引發社會氣力介入到老年歲業的踴躍性與自動性。同時,完美政企溝通接洽機製,器重平易近營經濟在銀發經濟成長中的作用,鞭策銀發經濟政策、資金、信息等中轉快享。另一方麵,增強市場羈係指導事情。起首,要增強對保健、養老辦事和教誨等相幹產物與辦事的監視與治理,鞭策行業尺度化試點樹模名目的創立事情和行業集體尺度化設置裝備擺設,規範“銀發市場”舉動,對涉老產物和老年人辦事機構品質舉行監視查抄,嚴肅查處製售混充偽劣涉老產物等損害老年人權益違法舉動。其次,增強對“銀發群體”的普法教誨,由法製部分牽頭建立宣傳小組,結合街道、社區,按期向“銀發群體”開展無關“保健品”、“遊覽”、“金融”等範疇的詐騙案例解說,提高“銀發群體”的提防意識,削減詐騙時間發生,為“銀發群體”營建安全靠得住的消費情況。優化“銀發”產物與辦事的供應係統。起首,鞭策銀發財產集群化、會聚化成長。按照2024年頭印發的《對於成長銀發經濟增進老年人福祉的定見》指出,在京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、成渝等區域計劃結構10個擺布高程度銀發經濟財產園區,推進財產集群成長,加速成長新質出產力。在改造晉升傳統財產的同時,聯合“新老年人”的消費理念,培育壯年夜新型財產,完成財產園區觸及互聯網+養老、養老照護、痊愈照顧護士、老年體育等多範疇成長。其次,晉升銀發經濟範疇產物及辦事的精準性。針抵消費理念慢慢年青化的“銀發群體”,其需要出現出多樣性和怪異性等特點,企業與出產廠商應答其購物消費舉行周全的闡發,依據差別春秋階段、差別身體狀態及差別支出等對差別彈性的“銀發市場”需要舉行查詢拜訪,富厚“銀發產物”類型,按照不停變化的市場需要來製訂本身的出產計謀。末了,鼎力大舉造就養老辦事人才步隊。針對以後銀發經濟成長環境,應踴躍拓寬養老辦事人才來曆渠道,確保多樣化的辦事人才供應,培訓機構、高校可以與企業、社區對接舉行結合造就,增強業餘教誨培訓,鼎力大舉成長養老辦事職業教誨。同時,要完美人才保障激勵軌製,提高養老辦事人才薪酬保障程度,經由過程技術競賽、選樹典型等勾當,有用晉升養老辦事人才職業愛崇感和社會認同感。完美“銀發經濟”成長的撐持係統。第一,強化科技支撐。鞭策銀發經濟成長,離不開科技立異的驅能源。在聰明康健養老新業態方麵,要看重運用新一代信息技能、數字技能等收羅匯總養老辦事資源和老年人辦事需要,接納人工智能等前沿科技來優化養老場景,摸索新的技能配景下的養老解決方案。在抗朽邁財產方麵,深化皮膚朽邁機理、人體老化模子、人體毛發康健等研究,增強基因技能、再生醫學等在抗朽邁範疇的研發使用,鞭策生物技能與延緩、醫治老年病深度交融,開發老年病晚期篩查產物和辦事,提高老年人康健程度,開釋長命盈餘。第二,強化金融支撐。金融是銀發經濟完成高品質成長的橋梁。一是要闡揚金融對促成銀發消費的踴躍作用。金融機構要依法合規成長養老金融營業,提供養老財政計劃,鼎力大舉成長撐持多條理、多支柱的養老金保值增值的金融產物,進而晉升老年群體的養老保障程度和付出能力,開釋小我私家消費潛能。二是要闡揚金融對完成財產交融成長的驅舉措用。譬如,聯合以後我國結構設立的10個擺布高程度銀發經濟財產園區,鼓動勉勵本地與銀行機構互助,設立銀發財產成長指導資金,在此根蒂根基上踴躍接納REITs新型投融資模式,哄騙國由資產作為杠杆,盤活存量資產,吸引社會本錢投入園區開發設置裝備擺設、財產投資等營業。第三,協調推進多條理養老保障係統設置裝備擺設。以養老保障係統兜底的“銀發群體”的采辦力,是鞭策銀發經濟高品質成長的財路包管。我國今朝開端構建起了以基本養老保險為根蒂根基、以企業年金為增補與小我私家儲蓄性養老保險和貿易養老保險相跟尾的三支柱養老金係統。在老齡化形勢下,一方麵應以全平易近參保規劃為根蒂根基,繼承推進擴展社保籠罩麵,尤其是盡快將年夜範圍的流感人口、矯捷待業群體和新待業形態群體歸入保障,完成“應保盡保”。另一方麵,要強化企業年金,基於試點教訓推廣小我私家養老金,看重提高企業年金和小我私家儲蓄性養老保險、貿易養老保險的方針取代率。此外,還要加強危害提防意識,自創OECD的教訓,明確羈係機構之間的互助機製,確立明確的職責分工,將二、三支柱歸入一體化羈係,經由過程互相互助與協調,提高羈係效率。第四,完美社會醫療保障軌製。一方麵,加速設置裝備擺設痊愈病院、照顧護士院,增強下層醫療衛朝氣構痊愈照顧護士、康健治理等能力,完美養老照護辦事,指導處所對養老機構平凡型床位和照顧護士型床位實施差異化補貼,晉升老年人照護辦事能力,增設認知障礙老年人照護治理區。另一方麵,聯合銀發群體在康健促成、康健教誨、持久照護、生理安慰等需要,加速完美與住民疾病譜和康健辦事模式相跟尾的醫療保障軌製。成長銀發經濟是踴躍應答人口老齡化、鞭策高品質成長的主要動作,既利以後又惠久遠。要一直對峙以人平易近為中央的成長思惟,實行踴躍應答人口老齡化戰略,對峙極力而為、量入為出,鞭策有用市場和無為更好聯合,在銀發經濟範疇培育高精尖產物和高質量辦事模式,完成銀發經濟高品質成長,讓老年人共享成長結果,安享幸福晚年,不停完成人平易近對誇姣糊口的神馳。張令威陳少暉