人平易近政協網2月26日電“看這位年夜姐精力狀況多好！加力她孩子是推進重度智力殘疾人，有許多不利便，重度但給分了屋子，殘疾享用低保和殘疾人‘兩項補助’，人托天天能到托養機構介入輔助性待業，養照有一點支出，加力既解放了家庭，推進又讓老母親沒有了後顧之憂。重度重度殘疾人托養照護就應該是殘疾如許！”2月22日下戰書，人托天下政協委員、養照中國殘聯主席程凱在河北省張家口市經開區調研開發區社區溫馨家園，加力相識社區引進社會業餘辦事機構為重度殘疾人提供托養照護辦事環境，推進與在此介入輔助性待業的重度殘疾人和殘疾人家眷麵臨麵交流，感應十分欣喜。圖為2月22日下戰書，程凱在張家口經開區開發區社區溫馨家園，相識殘疾人托養照護辦事環境。這曾經是2023年“兩會”以來，程凱第16次到下層調研了，萍蹤遍布近20個省。每一次，他都要深切社區和殘疾人辦事機構，當真相識重度殘疾人托養照護環境，聽取下層殘疾人、殘疾人事情者和辦事機構的定見建議。程凱始終存眷並鞭策重度殘疾人托養照護辦事事情。在他看來，掙脫了相對貧窮、完成小康之後，托養照護曾經成為大都重度殘疾人家庭最年夜的急難愁盼問題，必需在脫貧攻堅結果的根蒂根基上連續推進其軌製化進程。經由過程寬泛調研，他也留意到，雖然“十四五”計劃和殘疾人保障和成長專項計劃都對開展殘疾人托養和照護辦事事情提出明確要求，但年夜部門地域還在試點階段小規模研究推進，全體來看進展遲緩。令程凱興奮的是，2月22日在張家口橋西區陽光家園嗬護工廠，他看到了一個值得總結的做法。橋西區委區和本地家政辦事集團互助，以“黨建引領、監視、社會介入”的體式格局建立橋西區陽光家園嗬護工廠，重要為待業春秋段的智力、精力和重度肢體殘疾人辦事，也有少數聽力語言等其餘殘疾人。工廠以日間照料為根蒂根基，以糊口勞動技術晉升為支撐，以職業痊愈、輔助性待業為延展，摸索出“以殘為主、以健為輔、殘健共融”的事情流程，經由過程拆分工序、漸進式培訓、逐級順應、交織分工等體式格局，慢慢晉升殘疾人的勞動能力和社會交融度。截至今朝，已有103名堅苦和重度殘疾人獲得常態化照料和待業安設。圖為2月22日下戰書，程凱在張家口橋西區陽光家園嗬護工廠，與在此事情的殘疾人親切交流，鼓動勉勵他們進一步晉升技術、不變待業增收。近年來，天下“兩會”上對於重度殘疾人托養照護的建議和提案還不是很集中，更多的照舊聚焦殘疾人養老及與之相幹的信任、重度殘疾人家眷的培訓、生理康健撐持等問題。程凱和中國殘聯相幹部分對此舉行了深切調研。研究發明，截至2023年末，天下3779.4萬持證殘疾人中，有1806.6萬是60歲及以上的殘疾老年人，老殘人口堆疊成長的趨向，對兼顧養老機談判托養機構成長、共享資源結構計劃等提出了較高要求。而今朝一些辦事機構的治理體係體例和評定尺度方麵還存在壁壘，如《養老機構治理措施》劃定，不得哄騙養老機構的衡宇、園地、舉措措施開展與養老辦事宗旨有關的勾當，在事情理論中養老機構哄騙閑置床位承接待業春秋段殘疾人托養辦事是否屬於“與養老辦事宗旨有關”尚沒有明確的政策口徑，這就招致部門地域的平易近政部分和養老機構不肯或不克不及吸收未滿60歲的殘疾人入住，呈現養老機構床位空置與殘疾人辦事欠缺並存的布局性抵牾；以老養殘等非凡堅苦家庭還麵對入住養老機構則老年怙恃與成年殘疾人子女必需分散的困境，許多近似家庭的老年人隻能拋卻入住養老機構。此外，平易近政、醫保、衛生康健、殘聯等部分都有針對老年人能力和殘疾狀態的相幹評定尺度，而這些評定尺度各不不異、無奈互認，形成各種照護政策難以真正交融、兼顧。同時，程凱還發明，屯子地域重度殘疾人托養照護麵對更多災題。2023年天下“兩會”時期，他針對“持證殘疾人近80%糊口在村落，此中45%是一、二級重度殘疾”的實際，提出增強縣以下殘疾人綜合辦事載體設置裝備擺設，晉升村落重度殘疾人托養照護辦事程度的提案，並不間斷地開展一線調研。2月23日，在已經的脫貧攻堅重點縣——張家口市赤城縣，一家食物公司給了程凱更多開導。該公司位於赤城縣赤城鎮興仁堡村，集無機農副產物蒔植、加工、發賣、出口於一體，97名員工中有78人是殘疾人。赤城縣殘聯借助北京市工具對口幫扶資金，依托該公司建成赤城縣殘疾人溫馨家園，為該公司殘疾職工和周邊近200名殘疾人提供職業痊愈、技術培訓、日間照料、待業安設等辦事。程凱以為，這是一個屯子地域集中托養照護與日間照料和輔助性待業相聯合的典型案例，對鞏固拓展脫貧攻堅結果與完美屯子殘疾人關愛辦事係統設置裝備擺設具備樹模意義。圖為2月23日下戰書，程凱在張家口赤城縣殘疾人溫馨家園，調研屯子殘疾人集中托養照護與日間照料和輔助性待業相聯合環境。“重度殘疾人托養照護可以作為總的抓手，在構建重度殘疾人托養照護軌製的曆程中，成立多部分互認互用、天下同一的掉能評定尺度係統，同步推進解決屯子殘疾人關愛辦事係統設置裝備擺設、殘疾人養老、重度殘疾人家庭信任、殘疾人家庭撐持和生理撐持等凸起問題和火急需要。”程凱在此次調研後又有了進一步的思索。他建議，平易近政部分牽頭放鬆研究製訂重度殘疾人托養照護辦事引導定見，成立兼顧養老辦事、持久照顧護士保險等相幹照護資源的重度殘疾人托養照護政策辦法和辦事係統；平易近政部分進一步明確相幹政策口徑，對養老機構收住殘疾人適當放寬春秋限定，撐持鼓動勉勵有前提的養老機構承接殘疾人托養照護辦事；平易近政部、成長鼎新委、醫保局等無關部分配合開展研究，慢慢在掉能老年人照護、重度殘疾人托養照護、持久照顧護士保險等事情對象的評定尺度和身份辨認等方麵完成互認和參照，加速使勁解決這一困擾浩繁重度殘疾人家庭的老浩劫問題。