核心提示
作者:王益平易近信息技能部主任、數字電子政務研究中央主任,政府職能轉變電子政務專家委員會副主任)增強數字設置裝備擺設是建設設置裝備擺設收集強國、數字中國的推進根蒂根基性和先導性工程,是數字推進管理係統
作者:王益平易近信息技能部主任、數字電子政務研究中央主任,政府職能轉變電子政務專家委員會副主任)增強數字設置裝備擺設是建設設置裝備擺設收集強國、數字中國的推進根蒂根基性和先導性工程,是數字推進管理係統和管理能力古代化的主要動作。近期,政府職能轉變《國務院對於增強數字設置裝備擺設的建設引導定見》印發,就自動適應經濟社會數字化轉型趨向,推進充實開釋數字化成長盈餘,數字周全開創數字設置裝備擺設新場合排場作出部署。政府職能轉變增強數字設置裝備擺設,建設對加速改變本能機能,推進周全晉升管理能力,數字具備主要意義。政府職能轉變迷信擘畫數字設置裝備擺設藍圖《引導定見》明確了數字設置裝備擺設的建設引導思惟、基來源根基則、重要方針、重點使命,描繪了數字設置裝備擺設藍圖,指了然事情標的目的。看重戰略性,體係經營事關數字設置裝備擺設久遠成長的龐大問題。將對峙黨的周全帶領作為數字設置裝備擺設的基來源根基則,確保了數字設置裝備擺設的準確標的目的。提出數字設置裝備擺設的事情思緒和重點動作,明確數字設置裝備擺設從願景藍圖到實行路徑的“使命書”與“施工圖”,為造成數字化、智能化運轉新形態提供了無力保障。看重鼎新性,出力破解數字設置裝備擺設難點堵點問題。針對持久製約數字康健成長的問題,強化鼎新思維,以數字化鼎新助力本能機能改變,促成管理各方麵鼎新立異,鞭策破解在體係體例機製、數據共享、運營保障等方麵存在的堵點問題。看重實效性,滿意各地域各部分推進數字設置裝備擺設的火急需求。正確掌握數字成長新特性、新趨向,看重頂層設計和下層摸索無機聯合,粗淺闡釋數字為什麽建、如何建、建什麽的實踐和理論問題,引導和規範各地域各部分數字設置裝備擺設。以數字化管理晉升微觀調控迷信性數字技能不隻是數字經濟成長的根蒂根基,也是助力經濟管理和決議計劃的主要支撐。《引導定見》提出要強化經濟運轉年夜數據監測闡發,晉升經濟調治能力。在經濟監測、猜測、決議計劃曆程中,充實闡揚年夜數據在立異和完美調控體式格局、提高經濟運轉信息實時性和正確性等方麵的主要作用。在經濟監測方麵,經由過程周全構建經濟管理根蒂根基數據庫,增強與互聯網企業等數據載體相幹數據資源的聯係關係闡發和交融哄騙,精準發明微觀經濟運轉中的宏觀接洽,完成對經濟運轉狀況的及時跟蹤和精準研判,確保微觀經濟平穩運轉。在經濟猜測方麵,運用數字技能搭建經濟運轉多維闡發模子,對數據深度開掘和智能闡發,解決微觀數據複雜化、單一化、冗餘化問題,實時發明苗頭性、偏向性、潛在性問題,提高經濟猜測的迷信性、靠得住性、有用性。在經濟政策方麵,充實哄騙年夜數據闡發平台,對政策實行成效和影響舉行闡發和量化測算,找準微觀經濟政策的撐持標的目的和切入點,鞭策數據闡發與教訓判定慎密聯合,晉升經濟政策製訂的迷信性。以數字化羈係推進羈係古代化數字化羈係是鞭策市場羈係古代化、推進管理係統和管理能力古代化的有用路子。立異羈係體式格局、完美羈係係統、晉升數字化羈係能力,是推進市場羈係古代化、強化羈係有用性的要害動作。構建高效、完美、智能的數字化羈係係統,有助於加強公信力和執行力,引發各種市場主體活力。加速構建數字化羈係係統。依托天下一體化在線羈係平台,增強各地域各部分“互聯網+羈係”體係互聯互通,推進數字化羈係平台設置裝備擺設,周全落實羈係責任,完美分級分類羈係政策,健全跨部分綜合羈係軌製,成立規範的羈係尺度和法則係統,不停加強數字化羈係能力。經由過程聰明羈係等手腕,加強監測預警能力,晉升事中過後羈係程度,完成精準化、規範化羈係。連續推進羈係數據立異使用。踴躍哄騙年夜數據增強對市場主體的辦事和羈係,充實分配各地、各範疇、各行業羈係數據資源,晉升數據匯聚能力。成立連續、靜態的羈係數據造成機製,鞭策羈係數據與行政執法數據的歸集共享與有用協同,設置裝備擺設市場羈係年夜數據中央。推進主要羈係數據全籠罩,慢慢完成體係通、數據通、營業通。健全危害預警、非現場羈係、年夜數據闡發等使用功效,出力滿意羈係營業需求。看重晉升協同聯動羈係能力。以數字化羈係係統構建、體係平台互聯互通、羈係數據匯聚為契機,成立羈係協同聯開工作機製,促成從本能機能部分“單打獨鬥”向綜合羈係、聰明羈係改變,晉升結合執法、跨域執法效率與效力,破解羈係氣力有餘與羈係手腕滯後問題。綜合運用數字技能等手腕感知羈係態勢,實時自動發明潛在危害和線索,完成“一處發明、多方聯動、結合羈係”,周全晉升數字羈係精準化、協夾雜、智能化程度。以數字化辦事優化成長情況當當代界,科技反動和財產厘革突飛猛進,寰球數字經濟蓬勃成長。在此配景下,怎樣以數字化辦事優化成長情況,成為鞭策高品質成長的主要議題。鞭策營商情況優化。一方麵,充實闡揚數據作用,打造“數智化”營商情況。出力完成營商情況尺度互聯、信息流通、便捷高效,鞭策數據共享運用,以數據支撐營業運轉和構造決議計劃。交融政務數據、行業數據和社會數據,引發數據因素價值。整合線上線下政務辦事渠道和資源,推進簡政放權,晉升辦事效力,規範市場次序,加速推廣“一體化審批”,優化審批流程,壓縮審批周期,不停立異行政審批體式格局,完成審批辦事“就近辦”“立刻辦”,鞭策各級部分辦事程度疾速晉升。另一方麵,周全進級政務辦事,鞭策營商情況優化取得本色性進展。營建通明、公允、高效的政務辦事係統,充實運用年夜數據技能,描畫市場主體信用畫像,猜測闡發危害狀態,為企業提供市場引導。經由過程數字技能促成出產因素跨範疇、跨層級、跨區域流動,提高因素配置效率,拓展經濟成長空間、晉升經濟成長品質。鞭策辦事模式改變。一方麵,深化數字化轉型,推進協同共治。圍繞營業場景,消弭數據孤島,打破部分壁壘,構建天下同一的“年夜平台、年夜數據、年夜體係”,造成跨部分、跨地域、跨層級的政務信息共享使用平台。另一方麵,聚焦群眾現實需要,完成大眾辦事精準化。推進基本大眾辦事數字化,晉升普惠性、根蒂根基性、兜底性辦事能力,鼓動勉勵各地域在設置裝備擺設治理、辦事模式、流程優化等方麵踴躍摸索,鞭策頂層設計和處所理論良性互動。深切相識多元化、複雜化辦事需要,圍繞服務難、服務慢、服務繁等問題,變被動辦事為自動辦事,最年夜限度滿意共性化、定製化辦事需要。以數字化協同晉升運轉效率數字設置裝備擺設需求在各方麵全方位深化數字技能使用,提高數字化和協同辦公程度,完成跨層級、跨地區、跨體係、跨部分、跨營業協同聯動,進而造成全體型數字,晉升運轉效率。經由過程數字化協同提高機關運轉效力。在構造外部和機構之間鞭策審批、辦事和服務數字化。構建政務數據資源係統,強化政務數據資源的有用供應,促成部分間數據驅動的營業協同,設置裝備擺設數據融通、營業協同、能力共享的一體化協同辦公係統,周全晉升個性辦公使用程度,鞭策機關外部辦事事變線上集成化打點,不停晉升機關運轉效力。兼顧推進各行業各範疇政務使用體係粗放設置裝備擺設、互聯互通、協同聯動,晉升協作效率,構建上下耦合、協同互促的管理係統。經由過程數字化協同優化外部營業流程。充實闡揚數字技能上風,立異協同體式格局,鞭策履職效力連續優化。經由過程數字化協同完美構造的外部流程、布局,完成數字技能和政務營業的毗連與協同,助力完成“一網通辦”“一網統管”“跨省通辦”。以數字化轉型深化行政體係體例鼎新黨中心高度器重深化行政體係體例鼎新。增強數字設置裝備擺設是立異管理理念和體式格局的主要動作。以數字化轉型鞭策深化行政體係體例鼎新,是數字時代管理體式格局厘革和管理能力晉升的主要手腕。一是構造機構鼎新。數字設置裝備擺設需造成與數字化時代成長相順應的構造架構。一方麵要依法依規舉行數字化鼎新,另一方麵還要經由過程構造機構鼎新鞭策數字化轉型成長。例如,廣東省在數字設置裝備擺設中從體係體例機製鼎新入手,構建“管運分散”的數字鼎新治理體係體例,組建政務辦事數據治理局,摸索軌製立異與技能立異相聯合的新模式;上海市建立推進“一網通辦”“一網統管”事情和政務公然帶領小組,由市辦公廳牽頭,各區各相幹部分共同,市年夜數據中央賣力實行。二是職責係統優化。數字設置裝備擺設有助於加速破除體係體例機製障礙,鞭策本能機能改變。對峙以優化職責係統引領數字化轉型,以數字設置裝備擺設支撐加速改變本能機能,推進體係體例機製鼎新與數字技能使用深度交融,健全完美與數字化成長相順應的職責係統。經由過程數字化鼎新,完成數據共享、協同辦公。例如,浙江省推舉行政審批軌製鼎新,成立健全效力評價和監視查核軌製,顯著提高部分服務效率,晉升大眾辦事品質。三是治理機製立異。數字化鼎新將進一步鞭策修訂和清算現行法令法例中與數字化成長不相順應的條目,依法依規推進技能使用、流程優化和軌製立異,鼓動勉勵和規範政產學研用等多方氣力介入數字設置裝備擺設。在數字化鼎新進程中,立異各級與其餘介入主體的互助模式,摸索采辦辦事、合同外包、特許謀劃等體式格局,鞭策造成高效可連續的數字化機製。數字設置裝備擺設要以數字化鼎新促成軌製立異,保障數字設置裝備擺設和運轉全體協同、智能高效、平穩有序,完成本能機能改變、管理體式格局厘革和管理能力晉升。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢,我國踴躍適應數字經濟成長紀律,審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製,要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中,鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異,調動和掩護好農夫種糧踴躍性,讓農夫種糧有奔頭,讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中,新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行,不隻關係到中國古代化進程的推進,也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所;都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長,既需求製訂明確的方針,還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬,讓維護社會公理的機製越發完美,連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道,確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式,順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性,以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達,彰顯實踐的生命力與引領力,是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產,正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組,出產關係、出產軌製重塑,成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同,完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁,一多量標記性名目接踵建成並投入運營,為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色,應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上,重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針,而不是將經濟思量超出於迷信之上,由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇,是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來,我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強,成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確,要求越發清楚,學科設置裝備擺設較著提速,凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的,在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論,為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間,為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切,數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源,助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針,為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”,講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設,是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反,構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則,鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯,構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下,有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊,實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理,素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程,其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上,從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時,咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念,而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢,必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器,自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論,從全體上掌握安全,不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多