根據市委統一部署,2022年10月10日至2023年1月10日,市委第四巡察組對學院開展了為期三個月的巡察工作,3月10日市委第四巡察組向學院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
學院黨委將巡察整改工作視為重大政治任務,嚴格對照市委巡察組反饋意見和提出的要求,堅持問題導向,勇於擔當、壓實責任,綜合施策、標本兼治,立行立改、全麵整改,做到高標準、嚴要求,紮實推進整改工作。
(一)統一思想認識。巡察反饋會後,學院黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求進行了專題學習討論,召開巡察整改專題民主生活會,在深入學習研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話的基礎上,緊扣反饋意見四大方麵存在的問題及具體表現,深刻剖析問題根源,提出切實整改措施,並對巡察整改工作進行研究部署。
(二)加強組織領導。學院黨委切實承擔起巡察整改主體責任,成立黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,負責整改工作總協調。學院黨委書記認真履行巡察整改第一責任人職責,定期召開巡察整改工作推進會、專題整改工作研討會、巡察整改辦結情況匯報會,先後主持召開推進會3次、專題會2次、辦結會3次,專題研究落實巡察整改工作,統籌抓好巡察整改任務。黨委領導班子成員按照職責分工,主動認領問題、主動承擔責任、認真落實整改,確保整改工作順利推進,按期保質保量完成整改任務。
(三)明確目標責任。學院黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,舉一反三,逐條逐項研究,形成了巡察整改工作任務清單,從巡察反饋四個方麵42個問題,製定整改任務108項,分別明確牽頭校領導、責任校領導、牽頭部門、責任部門、具體責任人和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、製度機製到位。
(四)鞏固整改成果。經過集中整改,整改工作取得了顯著性成效。下一步,將繼續按照市委巡察組要求,立足長遠、構建長效機製,加強跟蹤問效,定期複查,確保問題不反彈,鞏固巡察反饋問題整改成果。
二、市委第四巡察組巡察反饋意見整改情況
學院黨委堅決貫徹落實市委巡察整改要求,堅持把巡察整改與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合起來,與推動學校高質量發展結合起來,查根源、定標準、明舉措、嚴整改、求長效,逐項推進落實、逐項對賬銷號,針對市委巡察組的反饋意見,截至目前,針對42個問題製定的整改任務108項,已完成86項、基本完成19項、未完成3項。
(一)關於全麵貫徹黨的教育方針,統籌推進職業教育高質量發展有差距方麵
1.關於運用創新理論武裝頭腦不到位的問題。
(1)針對問題“執行‘第一議題’製度落實有缺失”。
整改情況:學院黨委堅決按照要求落實“第一議題製度”。發布《關於進一步落實黨組織會議“第一議題製度”的通知》,明確黨組織書記是執行“第一議題”的第一責任人,督促各二級黨委、各黨總支和黨支部在每月的黨員活動日及會議中嚴格按照通知要求認真落實“第一議題製度”,強化理論武裝,堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於教育的重要論述、關於廣西的重要指示批示和講話精神。
(2)針對問題“黨委班子沒有形成高度統一的學用結合的指導思想,黨委未能調動廣大幹部職工通過深入學習形成發展共識”。
整改情況:學院黨委班子帶頭堅持自我學習與集中學習相結合、線上學習與線下學習相結合。上半年以來,共組織黨員參加3場“名家雲直播”係列黨課學習、舉辦發展對象培訓班、首屆黨務工作者基本功大賽等學習活動,積極營造全員學習的濃厚氛圍。
2.關於助力打造“一極三城”建設“四個梧州”目標動能不足,服務地方發展成效不明顯的問題。
(1)針對問題“學校辦學方向謀劃不深,圍繞中心工作融入全市發展大局意識不強”。
整改情況:一是學院黨委高度重視,編製2023年校領導訪企拓崗方案,校領導班子所有成員和各教學單位班子成員必須落實本地企業交流就業。二是精準對接梧州市重點、新興產業,調整專業布局,明確專業群和專業群師資隊伍名單,完成學院(中心)2023年1+X證書論證會,積極調研謀劃下一年專業設置。三是聚焦職教助力“再造一個工業梧州”,多措並舉紮實做好社會培訓工作。上半年完成電工、村務協管業務、安管、叉車等工種的培訓700多人次,遠超去年同期;麵向本地企業開展3場次職業病防治和職業健康知識的政策宣講;加大與梧州市總工會、梧州市人社局、梧州市龍圩區人社局等政府部門聯係,爭取在今年年底前完成約1800人次的市本級企業職工崗位技能提升培訓和送培創培工作。四是瞄準梧州企業開展就業實習工作。完善大學生職業生涯規劃指導內容,增強學生對梧州的認同感,引導更多畢業生留梧就業創業。上半年以來,組織各二級學院參加2023屆畢業生春季廣西專場網絡雙選會等線上線下招聘會超15場次,向學生提供超過2000個崗位信息;聯合市人社局,舉辦《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版2023屆畢業生“百日衝刺”促就業夏季校園雙選會》,累計為2023屆畢業生學生提供企業崗位信息超6000個。五是聚焦本地特色產業,邀請六堡茶非遺傳承人掛牌成立六堡茶大師工作室,加快六堡茶專業人才的培養。
(2)針對問題“為全市‘東融’開放戰略提供全方位高水平智力支持能力不足,措施不夠有力”。
整改情況:借力東莞職業技術學院幫扶,學校與該校簽訂粵桂合作姊妹:獻饜椋暈嘀菔卸誆搗⒄寡芯吭何帕海焦材狽務區域經濟社會職業教育高質量發展。每年詳定東融產業發展研究院年度工作計劃,用好東融大講壇和職教大講堂,承辦全區高職院校校長論壇,東莞職業技術學院院長開展職教大講堂《高職院校一流專業建設戰略》講座。正逐步建立健全研究院專家庫,發布《關於征集梧州市東融產業發展研究院校級專家資源的通知》,首期入庫專家14名。積極開展項目研究工作,發布《梧州市東融產業發展研究院關於2023年研究立項課題的通知》,立項校本研究課題2項。
(3)針對問題“推動鄉村產業振興辦法不多,服務鄉村振興能力薄弱”。
整改情況:一是到梧州(三縣一市)共30多所高中學校宣傳學院的特色專業,例如茶葉生產與加工技術、民族傳統體育等,目前茶葉生產與加工技術專業已錄取140人。獲批自治區教育廳千萬元項目資金用於建設茶葉生產與加工自治區級示範特色專業及實訓基地,項目正在推進中。從梧州市農業科學研究所(梧州市六堡茶研究院)引進高級職稱(廣西科技廳項目技術專家庫成員、國家三區科技人員)專家1名、梧州市茶產業發展辦公室引進高層次人才1名、梧州市高層次引進人才(茶專業碩士)1名,提升茶葉生產與加工技術專業整體師資隊伍水平。二是以六堡茶製作與六堡茶種植技能培訓為重點,加大對本地農村轉移勞動力培訓市場的開拓力度。學校已獲批六堡茶製作加工專項能力培訓資質。上半年已完成電工等工種培訓班,共培訓農村轉移勞動力241人次,與去年同期相比,增加了40.9%。三是與藤縣寧康鄉共建了大學生鄉村振興工作流動站,為大學生提供鄉村振興社會實踐平台。四是與藤縣新平村共建“和平粉葛研學營銷中心”,該項目成為全區駐村工作隊員助推村級集體經濟發展和鄉村振興的示範點。
(4)針對問題“探索實踐產教融合發展步子不夠大,校企合作機製還不完善,製度建設滯後”。
整改情況:一是加強學習職業教育和產教融合相關法律法規和政策文件,編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版產教融合管理辦法》,解決校企合作中製度滯後問題。落實《自治區教育廳關於組織申報市域產教聯合體的函》,依托粵桂合作特別試驗區(梧州)聯合廣西三鶴茶葉有限公司完成了自治區級市域產教聯合體申報工作,有效推進政校行企深度合作,形成“四鏈”融合人才培養模式。二是2023年初成立六堡茶產教融合學院和智能製造產業學院,產業學院和產教融合學院數量達6個,著實推動學校產教融合工作在數量和質量上進一步提升。三是編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版“雙師型”教師培養與管理辦法》,鼓勵教師參加評審或考取專業類職稱或技能等級證,資助教師個人“雙師型”教師培育提升計劃,“雙師型”教師隊伍占比得到明顯提升。
3.關於職業教育發展有弱項,推進“雙高”建設進度較慢的問題。
(1)針對問題“學院辦學基礎存在較大缺口,當前有多項指標未達國家規定的職業學校辦學標準”。
整改情況:一是編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版“雙師型”教師培養與管理辦法》,鼓勵教師參加評審或考取專業類職稱或技能等級證,有效提高“雙師型”教師隊伍占比。二是積極主動多次向市委編辦匯報,爭取更多編製數。上半年已開展兩場招聘,聘用專任教師70人。三是多渠道籌措資金滿足生均藏書量,2023年采購圖書265萬元。計劃每年購置圖書2萬冊以上,爭取在5年內生均藏書達標。四是挖掘內部資源,尋求外擴解決辦學空間嚴重不足問題。開展校內廢舊和閑置設備處理工作,恢複部分教學用房功能,挖潛第二教學樓負一層和圖書館7樓約2500多平方米空間分別用於建築環保工程學院的檢測實訓中心、商學院的物流實訓和寶玉石產業學院實訓基地。在市委、市政府統籌下,新校區規劃建設方案盡快落實。
(2)針對問題“高端人才隊伍建設有較大缺口”。
整改情況:一是編製高層次人才引進和培養管理辦法、教職工攻讀博士學位管理辦法,修訂“梧職名師名匠工程”人才引進和管理辦法,疊加用好梧州市高層次人才引進政策,多途徑引進和培養各類人才。二是編製“教師素質提升計劃培訓項目計劃書,以明確梯隊發展目標,引導教師各階段規劃發展方向。編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版教師教學創新團隊項目實施方案》,修訂我校教師發展標準,為學院培育學科和專業領軍人物和團隊提供了可行的依據和目標。三是修改和完善科研獎勵辦法等11個管理製度,激勵教師積極參與科研項目,增強教師科研能力,充分挖掘現有的6個產業學院資源,將橫向項目、創新創業、技能大賽等內容納入合作內容,構建產教融合共同體,搭建專業教師參與產業學院的技術革新與社會服務。
(3)針對問題“中高職融合發展不順暢,思想不統一,學生綜合素質處於全區中等偏下水平,社會認可度偏低”。
整改情況:一是多舉措提升學生綜合素質。以學生德智體美勞全麵發展為導向,推進學院“三全育人”綜合改革,修訂《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版學生紀律處分管理規定實施細則(試行)》、《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版學生先進個人、先進集體評選管理細則(試行)》和各項資助業務管理辦法,編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版學生綜合素質評價實施辦法(試行)》和學生綜合素質測評填報分析係統的開發,並已正式上線運行。以社會誌願服務為載體,製定學生參與學雷鋒誌願服務活動的長效機製。二是重宣傳、保就業,適度擴大辦學規模。強化與自治區教育廳匯報與積極挖潛增加辦學資源相結合,自治區教育廳下達我校2023年招生計劃7000人。今年四月至六月份,到廣西區內300多所高中學校進行招生宣傳,麵對麵宣傳近6萬人次,電話宣傳5千多人次。截至6月初已通過對口和單招錄取考生4450人,所有單招和對口考生均為第一誌願錄。熱ツ暝黽恿30%,計劃8月中旬通過普通高考錄取2550人。三是職業教育社會認可度得到進一步提升。首次承辦廣西2023年職業教育活動周活動開幕式、廣西職業院校技能大賽高職組英語口語賽、廣西職業院校技能大賽高職組軟件測試賽,著實提高了社會各界對學院的認可度,通過整改累計取得了28項自治區級標誌性成果,達到了新一輪自治區“雙高”建設申報的基本條件。
4.關於意識形態工作抓得不夠緊實,落實立德樹人有差距的問題
(1)針對問題“黨委對意識形態工作研究不夠深入,掌控不夠全麵,部署不夠到位,對基層黨組織意識形態工作責任製的壓力傳導還不足”。
整改情況:一是落實意識形態工作責任製檢查考核製度,納入黨建工作責任製,納入領導班子、領導幹部目標管理,作為民主生活會和述職報告的重要內容;二是建立意識形態工作情況報告通報製度,黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作,每半年一次專題匯報、每年進行一次專題督查,學校每季度通報一次意識形態領域的情況。目前已召開兩個季度的意識形態工作研判會議,開展年度意識形態工作專項督查工作。
(2)針對問題“意識形態工作隊伍較為薄弱,綜合素質還不夠高”。
整改情況:一是持續完善意識形態方麵的規章製度,編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心校園新媒體建設與管理辦法》《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心通訊員管理辦法(試行)》,麵向官方網站、新媒體平台等91抖音成人APP信息發布審核完善“三審三校”製度。二是開展本年度黨政幹部、宣傳幹部、思政教師、輔導員、共青團幹部和網評員等意識形態工作隊伍的專項教育培訓,提高政治警覺性和鑒別力。三是采購了全媒體輿情監控和學校網站內容發布實時巡察監控服務係統,強化了對學院官微、官網等各類新媒體平台的監控。
(3)針對問題“陣地建設薄弱”。
整改情況:健全意識形態相關規章製度,健全和完善官方網站、新媒體平台等91抖音成人APP信息發布審核“三審三校”製度,掌握意識形態工作主動權、話語權,守牢宣傳輿論主陣地。
(4)針對問題“思政教師隊伍建設仍有不足”。
整改情況:一是補足思政教師。2023年上半年通過公開招聘及交流方式增加研究生及以上學曆學位或副高以上職稱的思政教師5名,其中1人已辦理入職,1人正在辦理調動手續,3人正在辦理錄用手續。另外,向梧州學院馬克思主義學院聘用7名兼職思政教師。二是製定思政教師單列的職稱評審條件,擴寬思政教師職稱評審渠道,助力改善思政教師隊伍職稱結構。
(二)關於落實全麵從嚴治黨戰略部署不夠有力,突顯高職院校“兩個責任”引領作用不夠到位方麵
1.關於落實主體責任意識不強,全麵從嚴治黨有差距的問題。
(1)針對問題“學院黨委落實管黨治黨主體責任不夠到位,幹部廉潔教育有缺失 ”。
整改情況:一是廣泛深入地開展學院領導談心談話工作,黨委書記帶頭與中層領導幹部、黨委其他領導與分管部門負責人開展談心談話。二是形成幹部廉潔教育的長效機製,學院紀委編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版 梧州市職業教育中心運用監督執紀“第一種形態”實施辦法(試行)》,明確了對新提拔幹部等九種情形要進行談話,壓緊壓實黨委責任。三是通過培訓和檢查,強化了基層黨組織和黨務工作者的黨風廉政意識,及時發現廉政風險隱患。完成線上黨務工作者業務能力培訓,舉辦基層黨務工作者黨務工作能力大賽,提高基層黨務工作能力。四是要求基層黨組織深入學習《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版 梧州市職業教育中心運用監督執紀“第一種形態”實施辦法(試行)》《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版 梧州市職業教育中心黨風廉政教育暫行辦法》,明確運用監督執紀“第一種形態”常態化,壓緊壓實基層黨組織黨風廉政建設責任落實。五是組織召開紀檢幹部工作會議,加強紀檢監察幹部隊伍教育,提升基層監督效能。
(2)針對問題“班子成員‘一崗雙責’落實不到位”。
整改情況:一方麵進一步加強黨建領導小組建設,強調小組成員在班子成員指導下提升黨建工作水平的能力,壓緊壓實主體責任。另一方麵,全麵落實監管責任,黨委“一把手”把紀律和規矩挺在前麵,把握運用監督執紀“四種形態”,針對班子成員的苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒約談。全麵落實自律責任,黨委“一把手”帶好隊伍、管好自己,當好廉潔從業的表率,注重以身作則,同時自覺接受監督。
(3)針對問題“黨員警示教育不嚴實,以案促改不深刻,沒有用身邊典型案例進行深入剖析,沒有觸及思想根源”。
整改情況:以案為鑒,用好身邊典型案例進行深入剖析,提升警示教育效果。形成警示教育的長效機製,推動警示教育工作落實。學院紀委印發了《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心黨風廉政教育暫行辦法》明確了對學校發生的重大典型案件,要在全校範圍內向全體教職員工及時予以通報,教育引導教職員工知敬畏、存戒懼、守底線。
2.關於紀檢監察履職不夠到位,執紀監督存在寬鬆軟的問題
(1)針對問題“學院紀檢監督不夠到位 ”。
整改情況:一是學院紀委針對學院某服務采購項目在采購過程中存在的問題印發了梧職建監〔2023〕1號監察建議書,學院國有資產管理已作整改。二是加強監督,發揮好監察建議效能。學院紀委針對疾病防治、資產管理、師德師風建設、合作辦學退費等4個方麵的問題分別印發了紀檢監察建議書,督促問題整改落實。三是建立健全監督長效機製,推動監督工作落實到位。學院紀委印發《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心加強紀檢監察工作暫行辦法》,綜合運用多種監督方式提高監督實效,改進監督質效。
(2)針對問題“監督執紀存在寬鬆軟”。
整改情況:一是學院紀委約談了工作嚴重失誤相關同誌,提醒該同誌做到以案為鑒,舉一反三,今後在工作中做到履職盡責。二是針對業主代表與中標公司管理人員存在親屬關係,沒有主動回避等存在執紀寬鬆軟的問題,目前,學校已對相關責任人進行調崗處理,並印發《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心加強紀檢監察工作暫行辦法》,今後務必從嚴執紀。
(3)針對問題“學院紀委對教職工違紀違法苗頭抓早抓小不夠,對監督執紀“第一種形態”的運用跟蹤問效不足,未能達到持續震懾效果”。
整改情況:一是學院黨委加強了對“第一種形態”的運用;紀委對重大工作失誤的相關教師開展了談話提醒,對新一屆駐村4名隊員開展了廉潔提醒,督促教學單位對2名教師進行了約談,做到抓早抓。牢⒍漚。二是規範和推動學校各級用好“第一種形態”,學院紀委印發《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版 梧州市職業教育中心運用監督執紀“第一種形態”實施辦法(試行)》,明確了“九必談”情形,每季度收集“第一種形態”運用的情況,進一步加強幹部廉潔提醒教育,抓早抓小、防微杜漸。
3.關於項目建設監管漏洞大,存在較大廉政風險的問題
(1)針對問題“落實項目建設監管責任不到位,重點領域廉潔風險較大”。
整改情況:一是學生宿舍樓維修項目預審已於招標采購前(即2022年6月29日)完成,與梧州市長洲區建設局進行溝通,維修內容不涉及消防設施的情況下,原有的消防驗收意見書(已在2008年-2018年全部辦理完畢)可繼續使用。二是推動形成重點項目建設領域監督的長效機製,學院紀委印發了《中共奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版紀律檢查委員會加強重點領域和關鍵環節監督工作辦法(試行)》,明確監督的範圍和方式方法等內容,加強對重點領域和關鍵環節的監督。重新修訂了《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心財務管理辦法(修訂)》《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心財務收支管理製度(試行)》,嚴格加強各類采購申請的審核,拒絕辦理或按照職權糾正學院違反法律法規規定的各類采購事項,做到無預算不采購。三是嚴格按照流程執行,以後所有項目建設(包括增加工程量的)都必須先經黨委會通過後再施工建設,杜絕先斬後奏,加強項目負責人員的廉潔防控工作。四是已辦理完成了2017年至2023年第一季度印花稅的補報、申報工作;在資金預算管理係統裏添加了稅金及附加的費用科目。
(2)針對問題“招標與采購環節存在重大管理缺陷,監督工作形同虛設”。
整改情況:一是強化製度管理,堵住製度漏洞,製定了《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心招標采購項目抽取代理機構實施細則》等7份製度。二是加強製度培訓力度,明確關鍵環節和關鍵部門。2022年9月針對全體中層幹部以及部門二級采購人員開展業務培訓。同時,針對招標與采購工作中出現的不足,不斷加強對相關人員的業務指導和培訓。三是加強招標過程監督,嚴格執行招標流程,製作了學院(中心)政府采購評標(詢價)邀請函,在招投標及采購環節嚴格執行回避製度。四是目前政府采購公告內容從政采雲平台發送後統一推送至梧州政府采購網、廣西政府采購網和中國政府采購網,杜絕再出現采購項目在不同媒介發布公告不一致的情況發生。
(3)針對問題“項目預結算審核機製漏洞大”。
整改情況:一是針對漏洞加強對結算報告的審核工作。督促審計室與造價公司溝通,目前造價公司已提供結算報告書中空調器綜合單價情況的說明,工程結算審核報告已修正錯誤部分。二是加強製度建設,規範流程堵住漏洞。根據《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心委托社會中介機構審計管理辦法》加強對第三方造價谘詢公司造價谘詢成果文件的一稿二稿審核。三是精準指導各采購事項,確?蒲Ч娣妒凳┎曬。責成學院采購部門按要求,將工程類、貨物類項目分開單獨采購申請;要求財務處長期堅持從嚴從緊加強各類采購申請的審核力度。四是針對出現問題,立行立改。組織相關人員參加項目采購專題學習會議,提升項目采購業務能力。同時已清點出11台高配置電腦,經與相關二級學院溝通,已完成11台電腦的調配工作。
4.關於國有資產管理不到位,資產閑置較嚴重的問題
(1)針對問題“資產賬實不符,家底不清”。
整改情況:一是黨委高度重視,成立機構專門從事資產排查事宜。學校成立了國有資產管理處,針對資產賬實不符,家底不清,落實各項整改工作。二是製定製度方案,理順各職能部門、各教學單位資產管理權限和範圍,明確資產管理人員。嚴格執行《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心國有資產管理辦法(試行)》《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版 梧州市職業教育中心國有資產驗收入庫管理辦法(試行)》,通過2022-2023年度固定資產集中報廢處置工作方案。三是針對巡察組指出的問題,舉一反三、認真剖析、有的放矢的認真整改,紀檢監察室對清查工作推進中的難點工作強化監督,推動工作紮實開展。印發監察建議書,督促國有資產管理處強化主體責任,壓緊壓實各職能部門、各教學單位紮實推進清查工作開展。四是組織召開了2023年度國有資產清理摸底及集中報廢處置工作動員會議,目前處置工作正在逐步推進。五是根據國有資產管理辦法有序推進資產管理一物一卡片製度,並實時與財務對賬。完成資產管理新係統建設部門及校內論證,項目申報和預算申請,通過上會及單一來源采購征求意見公示,進入采購流程。
(2)針對問題“資產外借管理不善”。
整改情況:一是針對問題理順資產外借管理流程。與科威特原項目負責人對接,拿到最終到貨清單。科威特資產數據已經導入固定資產係統,並出具清查方案,各二級教學單位建立耗材用品入庫、領用清單。二是建立規章製度,規範資產外借流程。編製《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版國有資產出租出借管理辦法》,完善資產外借管理工作。三是積極推進信息化管理手段,提高管理水平。目前,科威特資產數據已經全部導入學院的國有資產管理信息係統,包括價值49萬美元的彩印機,經查詢原始資料和憑證,2020年12月已與校外生產性實訓基地簽訂協議並辦理彩印機移交手續。
(3)針對問題“資產管理製度執行不夠嚴格”。
整改情況:一是進一步嚴格各項規章製度的細節,強調高標準高要求。印發《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心關於辦理離退休、離職、崗位變動人員資產交接手續的通知》,加強對離退休、調崗人員名下資產清查工作的監督,推動資產管理製度得到執行落實。指導督促各教學單位完善資產管理製度,並製定教學單位《儀器設備借用管理辦法(試行)》相關清查工作正在有序推進。二是加強過程監管,嚴格審核過程材料,督促國有資產管理處完善資產管理製度和管理流程。三是針對發現問題,立行立改,並實施教育,取得舉一反三效果。召開學院(中心)的2023年度國有資產專項整改專題會議及資產清查工作培訓會議,調查所有手提電腦去向,完善並落實國有資產相關管理製度,要求並強調今後所有資產嚴格按照資產管理相關製度執行。現所有手提電腦均已收回並由汽車工程技術實訓基地專人管理,並已完善借用登記手續。
5.關於整治“四風”不夠有力,清廉學校建設有差距的問題
(1)針對問題“審計監督效果不明顯”。
整改情況:一是規範落實審計各項規章製度,嚴格執行離任審計製度。多次召開學院(中心)審計委員會會議,審議重大事項。二是強化審計結果運用,召開審計工作會議,通報審計結果;將審計結果送達被審計部門、被審計對象;同時將審計報告分別送達黨委組織部、紀檢監察室,推動紀檢監察、督查、審計貫通融合,形成監督合力。
(2)針對問題“營造清正教風有疏漏”。
整改情況:一是學院黨委高度重視師德師風建設。製定了《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心教師師德師風考核實施方案》《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心教職員工行為規範及管理辦法》,進一步推進實施教育部印發的新時代高校教師職業行為準則及處理辦法,強化教師師德師風考核。組織開展“與黨同心,立德力行”主題黨課活動,完成新入職教師師德培訓工作。二是學院紀委高度重視清正教風建設。製定《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心運用監督執紀“第一種形態”實施辦法(試行)》強化對黨員幹部作風建設的監督管理,充分發揮監督執紀“第一種形態”作用,做到防微杜漸。三是繼續推進校園文化建設,營造清正教風的校園文化氛圍。四是繼續加強課程思政工作,助推學校清正教風建設。完成各二級學院提交的課程思政示範課程評比的參賽材料,並上傳職教雲平台,並聯係區內專家對參賽進行網評,已完成立項。
(3)針對問題“電腦采購超標準配置”。
整改情況:一是加強采購審核工作,落實《關於印發自治區本級行政事業單位日常辦公設施配置標準的通知》《梧州市本級行政事業單位日常辦公設備配置標準(試行)》等製度,杜絕因供應商不平衡報價導致超標采購的問題出現,強化資產統籌,盤活閑置資產。二是將該超標的電腦設備調配至建築環保工程學院,供藝術設計專業使用(標準範圍內)。修正國有資產信息數據,35台“微型台式電子計算機”在係統裏錯填為“便攜式電子計算機”,已更正為“微型台式電子計算機”。三是組織采購專題學習培訓,學習相關采購政策法規,規範采購流程。
(4)針對問題“公務用車管理不夠規範”。
整改情況:規範審批程序,統籌學院(中心)公務用車,加強審批過程管理,車輛維護維修過程監管。完成修訂學院(中心)公務用車審批單,增加了車牌、裏程數等相關用車信息。進一步規範了學院(中心)公務用車審批流程,包括維修、加油、年審等事項均通過OA審批流程辦理,用車必審批。進一步規範加油登記製度,啟用加油登記表,並對加油登記做了明確要求。要求學院司機及用車部門每次加油必須登記,並提交加油單據。
(三)關於執行新時代黨的組織路線有差距,為職業教育的跨越式發展提供組織保障不夠有力方麵
1.關於履行黨委職責不夠到位,班子隊伍建設有缺陷的問題。
(1)針對“黨委凝聚力向心力不強”問題。
整改情況:增強黨委班子整體合力,結合部門實際,完善黨委班子成員分工,進一步理清責任。常態化開展談心談話,定期召開黨委會,強化班子成員溝通協調、分工協作的意識,班子成員間多通氣、多聯係、多協調、多補台,充分激發和調動成員的工作積極性和主動性,全麵提升黨委班子的凝聚力和戰鬥力。提高黨委班子政治站位,嚴格執行黨委理論學習中心組學習製度,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,認真召開2022年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會,黨委班子和個人對照巡察反饋意見,深入查擺問題剖析根源,認真開展批評和自我批評,達到“團結—批評—團結”的效果,進一步提高班子戰鬥力和協作力。
(2)針對問題“黨員領導幹部敢於鬥爭善於鬥爭的意識和能力不強,存在‘和稀泥’及‘老好人’思想,未能及時正本清源,助長了不正之風,影響黨內政治生態的建設”。
整改情況:加強組織領導,黨委書記始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促、務求時效。
(3)針對“貫徹落實黨委領導下的校長負責製不到位”問題。
整改情況:一是學院黨委結合學校各項事業發展,圍繞教學科研、人才隊伍、幹部隊伍建設等問題每月開展一次專題研討。二是持之以恒抓作風建設,堅持談心談話製度。黨委書記與班子成員談心談話每學期至少2次,與全體中層幹部、所在支部黨員每學期至少1次;班子成員之間談心談話每學期至少2次,與分管部門或聯係單位中層幹部、所在支部黨員每學期至少1次。加強領導幹部思想交流,形成良好政治生態。三是積極響應黨中央大興調查研究之風的號召,結合領導班子“五進四聯係”製度,深入基層、深入群眾,掌握學校發展第一手資料和真實情況,確保調查研究出實招、下實功、見實效。
2.關於人才隊伍建設謀劃遲,考核機製不夠完善的問題。
(1)針對“黨委在統籌各類人才隊伍建設上不全麵”問題。
整改情況:圍繞2021年以來的“五個建設年行動”(內部體製改革年、師資隊伍建設年、教學水平提升建設年、科研水平提升建設年、人才培養質量提升建設年),製定《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版十四五師資建設專項規劃》,對師資人才工作全麵謀劃。進一步完善《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版名師名匠人才引進管理辦法》,新製定《教職工攻讀博士研究生補助辦法》,搭建人才外引和內培平台。召開年度人才工作領導小組會議,圍繞“雙高”專業建設開展2023年人才引進規劃。
(2)針對“選人用人及培養機製滯後,後備幹部培養力度不夠”問題。
整改情況:結合學院實際,擬定《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心中層幹部選拔任用工作暫行辦法(征求意見稿)》,根據學院崗位需要,優化幹部隊伍。
(3)針對問題“幹部考核獎懲辦法、教育管理製度和激勵機製等不夠完善,幹部考核在一定程度上流於形式,工作推動力不夠,工作開展不順暢”。
整改情況:修訂奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心績效方案,實行多勞多得,優勞優酬,不斷激勵幹部幹事創業熱情。規範幹部考核程序,采用會議述職和評分相結合,對綜合分數靠後的領導幹部進行談話,了解幹部履職中存在的問題,幫助幹部快速成長。
3.關於擅自拆分內設機構職能,超職數配備領導幹部的問題。
(1)針對問題“未經市委編辦同意,將財務與資產管理處拆分為兩個處室,分別由兩位院領導分管,獨立行使財務管理職能和資產管理職能”。
整改情況:與市委編辦請示,已完成內設機構規範設置報備工作,規範機構設置及職能。
(2)針對問題“沒有嚴格按照市委編辦核定的領導職數和崗位設置配備幹部,存在超職數配備問題”。
整改情況:在市委組織部的指導下,取消黨政辦公室常務副主任和工會專職副主席兩個中層崗位的設置,並通過幹部交流的方式,妥善安排好相關幹部。在黨務幹部管理上,製定了《奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版梧州市職業教育中心專職黨務幹部管理暫行辦法》,明確在黨務幹部未列入核定領導職數情況下,不作為中層幹部管理,後續將進一步探索符合高校管理規範的黨務幹部的有效管理模式。
4.關於基層黨建工作不規範,群團引領作用不突出的問題。
(1)針對問題“黨委沒有全麵落實對二層院係黨組織和大學團委組織的黨建工作責任製”。
整改情況:一是貫徹落實“五基三化”建設的相關要求。新增設10名專職組織員崗位,配強黨務幹部隊伍;舉辦首屆基層黨務工作者能力大賽,舉辦黨務工作者業務能力培訓班等,提升黨務幹部業務能力,提升基層黨建管理能力。二是配齊各教學單位共青團幹部隊伍;深化團學組織改革,定期開展學生會學期述職。三是試行第二課堂成績單製度,有效推進黨建帶團建實踐育人模式的構建。四是開展常規基層黨建工作檢查,將“三會一課”內容作為檢查重點之一。落實黨員活動製度,通過開展黨員活動日活動落實“三會一課”製度要求。
(2)針對問題“奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版黨委長期忽視學校共青團工作,研究部署少”。
整改情況:一是堅持黨建帶團建,組織召開學院(中心)黨建帶團建工作交流暨2023年共青團工作會議,加快配強共青團幹部隊伍。二是通過團組織推優確定學生入黨積極分子,加大在高校低年級學生中發展黨員力度。三是在年度基層黨組織負責人抓基層黨建工作述職評議考核中,把黨建帶團建工作列述職評議考核內容,強化黨建引領,發揮黨建帶團建作用。
(四)關於對巡察、審計等監督發現的問題落實整改責任不到位方麵
1.關於對上一輪巡察提出的財務管理不夠規範的問題整改不到位的問題。
(1)針對“財務製度執行仍然不夠規範,部分會計憑證和記賬憑證沒有相關人員簽字或蓋章”問題。
整改情況:2021年1月已完成記賬憑證和會計憑證封麵及騎縫處相關人員簽字蓋章。加強年度會計報表、總賬、明細賬等會計資料的整理、檢查和歸檔工作。進一步加強對財務人員業務培訓,提高財務管理水平,嚴格按預算法相關規定,規範財務管理。
(2)針對“差旅費報賬流程不符合要求,有的出差無審批手續”問題。
整改情況:優化了報銷流程,2023年1月已完成差旅費報銷審批流程,並通過OA係統規範了出差審批流程圖和出差申請表;從嚴從緊抓好差旅費報銷環節,拒絕辦理不符合要求的差旅費報銷,以進一步嚴肅財經紀律。
(3)針對“差旅費報銷手續不齊全,未附相應的通知等文件作為憑據,無法核實培訓差旅事項的真實性”問題。
整改情況:強化對2023年1月以來報銷管理,嚴格落實報銷手續要求,報銷單據不齊全的不予報銷。經學校審計室抽查,2023年1月以來培訓差旅報賬,均已附相應的通知等文件作為憑據,確保培訓差旅事項真實性。
2.關於一些被審計出來的問題沒有做到立行立改的問題。
(1)針對“2015年至2018年7月梧州市城建學校的聯合辦學收入8.65萬元尚未收回”問題。
整改情況:已督促梧州市城建學校整改。截至目前已結算61858.24元並到賬。尚有聯合辦學收入24692.16元,桂林理工大學要求待學生畢業後再結算。目前技工教學部正進一步與對方溝通,逐步推進學生畢業和退學名單的核對工作,確保收入應收盡收。
(2)針對“學生應收盡收學費欠費時間長、欠費金額龐大,未及時追繳,近三年累計達339.58萬元”問題。
整改情況:截至目前已經完成催收欠費301萬元,我校將繼續抓好學費追繳工作。今後我校將做好學生思想教育工作,嚴格按照文件要求做好收費工作,不定期開展收費檢查。
(3)針對“部分利用科威特政府貸款采購的設備未及時安裝使用,已安裝使用一年以上的設備未做代管資產登記”問題。
整改情況:一是學校成立國有資產管理處,具體負責落實科威特貸款設備的日常管理工作。邀請城投公司來校對接科威特資產交接工作。召開2023年度國有資產專項整改專題會議以及資產清查工作培訓會,全麵開展學院(中心)資產清查。組織相關部門開展資產抽查。二是針對部分利用科威特政府貸款采購的設備未及時安裝使用的問題,截至目前,已核實第一期和第二標已安裝設備共2279479.94美元,待核實第一期和第二標已安裝設備共515099.61美元。三是針對未做代管資產登記的問題,目前學院已完成對科威特資產登記,錄入係統並貼標簽,初步完成科威特資產清查。自治區審計廳正在對科威特貸款項目開展專項審計,我校將結合專項審計及時推進整改工作。
(4)針對“利用科威特貸款的1202.98萬美元項目采購的設備,其中一批電腦報出清單參數是2014年,到2017年才發貨,甚至有一批設備2021年才到貨,部分設備已不適合當前教學使用要求,導致部分電腦設備還沒有拆封就已報廢”問題。
整改情況:經核查,2021年起我校沒有接收科威特貸款采購的設備,也沒有對科威特貸款采購的設備進行報廢處置。我校將嚴格按照與梧州市城建資產管理集團有限公司簽訂的資產托管協議進行資產管理和報廢處置,防止國有資產流失,確保國有資產安全和有效使用。
三、鞏固和深化巡察整改成果
根據市委第四巡察組反饋意見,學校經過三個月的整改,一些突出問題得到了整治,取得了階段性成果。學院黨委將始終堅持整改工作勁頭不鬆、力度不減,著力構建整改長效機製,以有力的工作舉措確保整改實效。
(一)強化政治擔當扛牢主體責任
學院黨委突出堅持黨的領導這個根本,落實管黨治黨、辦學治校主體責任,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,切實把黨的領導貫穿於學校工作的各方麵各環節。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領會習近平總書記關於職業教育工作的重要指示批示精神,強化教育“四個服務”職能,切實把中央各項決策部署和自治區黨委、市委關於服務創新驅動發展戰略要求落實到位。堅持和完善黨委領導下的校長負責製,嚴格執行“第一議題”製度,認真執行“三重一大”決策製度,嚴格落實意識形態工作責任製。弛而不息正風肅紀,努力營造風清氣正的學校環境,構建立德樹人的良好政治生態。
(二)強化標本兼治鞏固整改成效
把強化巡察整改落實與做好當前工作緊密結合起來,全麵貫徹黨的教育方針,切實做到兩手抓、兩促進。與服務地方社會經濟發展緊密結合起來,與做好中高職教育教學工作緊密結合起來,與加強領導班子和幹部隊伍建設緊密結合起來,與防範化解重大風險緊密結合起來,持續加強重點領域和關鍵環節突出問題的專項治理,深入推進廉潔風險防控。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持挺紀在前,進一步完善問責追責製度,推動管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”。持續鞏固巡察整改成果,推動學校內部治理體係和管理水平再上新台階。
(三)強化工作舉措健全長效機製
學院黨委將堅持舉一反三、不留隱患,注重標本兼治、懲防並舉,堅持把問題整改落實與建立長效機製相結合,對整改過程中行之有效的工作措施和經驗做法,及時轉化為完善和規範相關工作的長效機製,推動整改落實常態化、製度化、長效化。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈反複,切實鞏固整改成效;對已取得階段性成果,需要今後長期堅持的,持續跟蹤,加快整改進程。圍繞補短板、強弱項,積極探索構建堵塞漏洞、解決問題的長效機製,以有力的工作舉措確保整改實效。
奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以此次巡察整改為契機,積極投身教育強國建設,進一步深化職業教育體係建設改革,加大培育高素質專業化職業技能人才隊伍力度,紮實做好巡察“後半篇文章”,真正把巡察成果轉化為學校辦學事業發展的前進動力。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向91下载成人抖音反映。聯係電話:0774-6029712;來信地址:梧州市三龍大道88號奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版紀檢監察室;電子郵箱:jjs@wzzy.edu.cn
中共奇漫屋免費漫畫下拉式古風漫下載-奇漫屋免費漫畫app官方版下載 v1.6.0安卓版委員會
2023年9月28日