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著力提升基層紀檢監察監督質效

作者: 時間:2025-07-15

二十屆中央紀委四次全會對提升基層紀檢監察監督質效提出明確要求。山東省濟寧市兗州區紀委監委堅持問題導向,聚焦基層小微權力監督重點難點,不斷強化監督措施,優化監督方式,推動監督下沉、監督落地,持續做優做強基層監督。

“清單式”監督明確重點。針對基層紀檢監察監督中容易存在的方向不明、內容不清等問題,立足紀檢監察職責定位,進一步明確監督重點,細化監督內容。督促職能部門按照要求完善更新村級小微權力清單和小微權力運行責任清單,推動實現“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”,讓權力行使有約束、幹部幹事有依據、群眾監督有方向。在此基礎上,進一步完善小微權力運行監督清單,細化監督台賬和監督流程,推動監督有章可循、有據可依,實現對小微權力行使全過程、全流程監管,推動權力規範運行。

“點穴式”監督靶向發力。針對基層紀檢監察監督中容易存在的“大呼隆”“走過場”等問題,通過一線“把脈問診”,選好監督切入點,精準施治、靶向發力。以監督檢查、審查調查發現和對村巡察反饋問題整改為抓手,聚焦“個性問題”,督促鎮街、村居剖析原因、整改落實、建章立製;聚焦“共性問題”,督促職能部門針對村級工程招投標、農機購置補貼等領域的突出問題開展治理,以點帶麵提升基層工作規範化水平;聚焦違規違紀違法典型案例,強化警示教育,做實以案促改、以案促治,瞄準問題症結,以廉情抄告單、紀檢監察建議書等形式推動問題整改落實。

“提級式”監督破解梗阻。針對基層紀檢監察監督中容易存在的礙於情麵、心存顧慮等問題,積極探索提級監督,把“上對下監督”的組織優勢和“麵對麵監督”的距離優勢有機結合,著力破解“熟人社會”監督難題。運用案件監督管理等係統,通過數據比對深入挖掘基層監督重點難點,針對性選取提級監督重點內容。選取資源富集村、“三資”規模較大村、重大項目所在地村、信訪舉報反映較多村等,試點開展區紀委監委提級監督。建立提級監督對象信息庫和監督台賬,逐項列出監督措施,織密廉潔風險防控網絡;通過監督檢查、審查調查深挖細查問題線索,實現直查直辦、快查快結,切實增強監督的震懾力。

“協作式”監督凝聚合力。針對基層紀檢監察監督中容易存在的力量薄弱、人員分散問題,發揮協同聯動優勢,構建縱向統一領導、橫向協作配合的工作機製。堅持完善區紀委監委領導班子聯係包保鎮街製度,探索建立“班子成員+紀檢監察室+鎮(街道)紀(工)委+村級紀檢委員”聯動協作監督工作模式,開展交叉監督、異地檢查。整合基層紀檢監察監督力量,積極推進“室組地”聯動監督,充分發揮“室”牽頭抓總、統籌協調及“組”“地”探頭前哨作用,推動各監督力量深度融合、協同高效運行。強化“紀巡”聯動,聚焦民生項目實施、惠農政策落實、村集體“三資”管理、村“兩委”班子建設等方麵深化信息共享、線索處置、整改整治,將基層紀檢監察監督與巡察監督有效融合,釋放疊加效應。

(作者係山東省濟寧市兗州區委常委,區紀委書記、監委主任)

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